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　　 深圳商報記者 肖晗
　　 深圳市客運交通管理局昨日發佈《深圳市出租汽車電召服務管理辦法（試行）》（以下簡稱《電召管理辦法》）。根據該辦法，深圳將建立統一齣租車電召調度平臺，為市民提供24小時電話約車、網絡約車、手機約車等電召服務。該平臺將對達到技術標準的第三方打車軟件運營商開放，並計劃建立乘客“黑名單”、乘客違約司機補償機制等。
　　 據透露，全市統一電召平臺將在年底投入運營。啟用後，市民在深圳範圍內電召出租車時，需支付2元的電召服務費。
　　 市民可即時或預約約車
　　 市客管局昨日透露，全市統一的出租車電召中心的室內裝修等基礎設施已經基本完成；系統軟、硬件招標剛剛結束，將進入建設落實階段；同時也將對行業駕駛員、出租車企業管理人員、電召中心客服人員、主管部門相關工作人員進行電召業務培訓。這些前期準備工作完成之後，預計到今年底前，電召中心可以正式開放電召服務。
　　 屆時，深圳市民可以通過撥打全市統一的電召服務電話“83168316”、利用智能手機客戶端、計算機網絡客戶端等多元化的途徑叫車。該平臺可以提供即時約車（約車時間與用車時間間隔小於30分鐘）、預約約車（約車時間與用車時間間隔大於30分鐘）和車輛指派任務。
　　 第三方電召可免費接入
　　 目前，深圳市場上活躍著若干第三方手機打車軟件運營商，如“滴滴打車”、“快的打車”、“好打車”等。在為市民提供打車便利的同時，其平臺上可能發生的“黑車”、議價等問題，也屢遭詬病。記者瞭解到，在深圳市統一電召平臺出爐後，這些非官方軟件很可能被“招安”。
　　 根據《電召管理辦法》，主管部門將提供全市統一的電召服務調度平臺供出租汽車經營企業和電召服務運營商接入，接受乘客通過各電召服務運營商下達的電召服務請求，統一調度出租汽車完成電召服務。“交委已經制訂了手機打車軟件接入全市統一電召平臺的技術標準。平臺是開放的，對第三方運營者而言，接入也是免費的。”市客運管理局相關負責人告訴記者。
　　 記者瞭解到，根據流程，電召服務運營商應與電召服務調度中心簽署合作協議並經過主管部門備案，才能正式接入該統一平臺。而此前，深圳市場活躍的打車軟件運營商都已經與客管局進行了接觸，“大部分都可以達到接入的技術標準”。
　　 按要求，電召服務運營商提供的軟件需具備訂單錄入、查詢、取消、完成確認及駕駛員服務質量評價等功能。而軟件功能版本升級，須經電召服務調度中心測試確認方可上線更新。
　　 使用電召需付2元服務費
　　 值得關註的是，按照《電召管理辦法》，未來乘客在深圳範圍內，不論是通過官方服務電話還是手機等移動終端軟件進行電召，都需要額外支付一筆2元的電召服務費。
　　 客管局稱，2009年，該項收費已經過聽證程序並被批准，只是由於出租車電召服務尚在推廣普及階段，接入出租車數量有限，故此前一直未實施。而在統一電召平臺啟用後，將要求出租車司機嚴格執行該收費標準，不允許加價、競價行為。
　　 記者瞭解到，北京、上海等城市目前電召平臺大都收取電召服務費，其中北京為5元，上海為4元。費用由司機收取，但其中部分歸屬電召平臺收入，以實現平臺本身的維護運營。而昨日市客管局稱，在深圳該筆費用目前將全部作為司機收入，以鼓勵司機應召。至於深圳統一電召平臺的建設、營運成本，初期將由政府投資來實現。
　　 對於擬統一收取的電召服務費，記者昨日隨機採訪了若干市民，其中一部分認為，電召在方便乘客打車的同時，也有助減少司機空駛兜客，對雙方有益，不應該由乘客承擔成本，現在的打車軟件也充分證明瞭免費電召依然可以有市場。而另一部分人則認為，司機應召就需要放棄該時段路邊載客的機會，相當於召車乘客有了乘車優先權，適當付費可以接受。
　　 乘客違約3次即上“黑名單”
　　 乘客屢屢爽約，一直是制約電召出租車發展的主要難題，《電召管理辦法》也對此作出規定。
　　 根據該辦法，統一電召平臺將建立乘客電召信息管理數據庫以及乘客電召信譽管理體系。乘客一個年度內累計違約3次，一年內電召服務調度中心將暫停向其提供電召服務。除約車成功後未乘坐預約車輛外，即時約車成功後又取消訂單以及預約約車成功後距約定出發時間不足1小時取消訂單這兩種情況，也將被視為違約，不過後兩種情況下是每兩次記錄違約一次。同時，對於電召服務使用率高、沒有違約記錄的乘客也將給予高峰時段優先約車等獎勵。
　　 司機被“放飛機”可獲補償
　　 而針對司機，該管理辦法明確要求出租車企業制定內部考核辦法，合理確定駕駛員電召服務量考核指標，並與服務質量考核掛鉤，以提高司機應召的積極性。並對因客觀條件實在無法及時應約、乘客爽約等情況，司機如何取消預約作出嚴格規定。
　　 例如，“乘客即時約車超過約定時間5分鐘、預約約車超過約定時間15分鐘未乘車，經出租汽車駕駛員聯繫後仍未在5分鐘內乘坐或無法與乘客取得聯繫的，出租汽車駕駛員應告知電召服務調度中心，經確認後可取消本次電召服務。”而如果出現司機接單後不載客的情況，將直接按照拒載處理。
　　 因乘客爽約，司機白跑路怎麼辦？為不打擊司機應召積極性，該管理辦法也明確要建立違約補償機制，對因乘客違約導致出租汽車駕駛員損失的，按照電召服務主管部門制定的相關標準給予出租汽車駕駛員一定補償。　　（原標題：電召服務費每次2元）